Prawa i obowiązki dyrektora instytucji kultury w świetle ustawy o rachunkowości oraz ustawy o finansach publicznych

Szkolenie oparte jest na szczegółowym omówieniu obowiązków dyrektora wynikających z ustawy o rachunkowości oraz ustawy o finansach publicznych, tak aby uczestnicy mogli bezpiecznie i zgodnie z prawem zarządzać instytucją kultury. Zajęcia obejmują także praktyczne wyjaśnienie zasad planowania finansowego, rozliczania dotacji oraz współpracy z działem księgowości lub CUW. Szczególną uwagę poświęcamy zagadnieniom odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz sposobom minimalizowania ryzyka. Uczestnicy zyskują aktualną, praktyczną wiedzę potrzebną do podejmowania właściwych decyzji finansowych i organizacyjnych w codziennej pracy instytucji kultury.

• Zapoznanie uczestników z obowiązkami dyrektora wynikającymi z ustawy o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych.
• Podniesienie kompetencji w zakresie zarządzania finansami publicznymi, w tym planowania finansowego, nadzoru nad majątkiem oraz prawidłowego obiegu dokumentów.
• Uzyskanie praktycznej wiedzy dotyczącej organizacji pracy finansowo-księgowej, współpracy z głównym księgowym i ewentualnym CUW.
• Poznanie ryzyk i odpowiedzialności związanej z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych oraz omówienie sposobów ich minimalizowania.
• Wzmocnienie umiejętności podejmowania decyzji finansowych, zgodnych z przepisami i dobrymi praktykami obowiązującymi w instytucjach kultury.

1. Dyrektor jako organ zarządzający instytucją kultury
• Umocowanie prawne funkcji dyrektora.
• Kompetencje, odpowiedzialność i nadzór organizatora.
• Relacje dyrektora z głównym księgowym i pracownikami merytorycznymi.
2. Podstawy gospodarki finansowej instytucji kultury
• Organizacja gospodarki finansowej na podstawie ustawy o finansach publicznych.
• Źródła finansowania działalności instytucji kultury.
• Plan finansowy jako narzędzie zarządcze.
• Zasady dysponowania środkami publicznymi i majątkiem instytucji.
3. Obowiązki dyrektora w zakresie rachunkowości
• Zakres odpowiedzialności wynikającej z ustawy o rachunkowości.
• Polityka rachunkowości i obieg dokumentów – rola dyrektora.
• Powierzanie obowiązków pracownikom instytucji kultury.
• Wspólna obsługa finansowa przez JST (CUW) – model współpracy i granice odpowiedzialności.
• Obowiązki podatkowe instytucji kultury (VAT, PIT, CIT w działalności innej niż kulturalna).
4. Obowiązki wynikające z ustawy o finansach publicznych
• Planowanie finansowe – konstrukcja i zatwierdzanie planu finansowego.
• Dotacje: podmiotowe, celowe, inwestycyjne – zasady wykorzystania i rozliczania.
• Sprawozdawczość budżetowa: Rb-N, Rb-Z i inne obowiązkowe raporty.
• Kontrola zarządcza i odpowiedzialność za jej funkcjonowanie.
5. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
• Katalog naruszeń najczęściej dotyczących instytucji kultury.
• Odpowiedzialność dyrektora i księgowości – podział ról i obowiązków.
• Procedury postępowania w przypadku stwierdzenia naruszenia.
• Prewencja i dobre praktyki.
6. Wybrane zagadnienia praktyczne
• Działalność statutowa i działalność gospodarcza instytucji kultury.
• Kolejność finansowania: dotacja podmiotowa a środki własne.
• Otrzymanie dotacji niższej niż wynikająca z uchwały budżetowej – jak postępować?
• Sytuacje sporne: zaniżanie dotacji przez organizatora.

Dyrektorzy instytucji kultury, główni księgowi, księgowi Centrów Usług Wspólnych, pracownicy organów nadzorczych i kontrolnych, Pracownicy wydziałów kultury w jednostkach samorządu terytorialnego.

Ekonomistka, wieloletni pracownik Uniwersytetu Warszawskiego. Od wielu lat zajmuje się zagadnieniami związanymi z finansami i rachunkowością instytucji kultury. Autorka licznych porad z tego zakresu oraz publikacji książkowych. Szkoleniowiec i doradca z zakresu finansów instytucji kultury.