Rada Ministrów w dniu 16 września br. przyjęła projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, przedłożony przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Rząd zamierza utworzyć system ochrony ludności, który będzie mógł się przekształcić w obronę cywilną. 
W drugim dniu VIII Krajowego Kongres Sekretarzy odbył się panel dyskusyjny "Ochrona ludności i obrona cywilna, także w sytuacjach kryzysowych, w tym powodziowych – rozważania o projekcie ustawy w kontekście zadań samorządu terytorialnego" podczas którego spróbujemy odpowiedzieć na pytania m.in.:
?jak obecnie samorządy przygotowane są kadrowo i merytorycznie do wykonywania zadań organów gminy i powiatu z projektowanej ustawy?
?jakie nowe czynności mogą spaść na sekretarzy w związku z ustawą, przygotowanie różnego rodzaju planów, ewidencji itp.?
? jak wygląda przygotowanie gmin i powiatów do zwalczania sytuacji kryzysowych, zwłaszcza powodzi?
?czy jednostki OSP w mniejszych miejscowościach są przygotowane do roli podmiotów ochrony ludności i obrony cywilnej? 
? jaką rolę pełnią organizacje pozarządowych w projekcie ustawy i jak gmina powinna współpracować z ochotniczymi strażami w tym zakresie?
?czy kompetencje organów gminy i powiatu zostały określone precyzyjnie w projekcie ustawy, czy zasadnym jest doprecyzowanie regulacji?
W panelu, za organizację którego odpowiadało Lubelskie Forum Sekretarzy, udział wzięli:

Moderator:
Jarosław Dolny, doktor nauk prawnych, pracownik samorządowy, radca prawny, Ekspert Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego

Paneliści:
Grzegorz Cichy, Prezes Unii Miasteczek Polskich, Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice
Nadinspektor Dariusz Działo, Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego
Dariusz P. Kała, Doktor nauk prawnych, Ekspert Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w zakresie szkoleń dotyczących prawno-finansowej współpracy samorządów i ochotniczych straży pożarnych
Andrzej Wojewódzki, Sekretarz Miasta Lublin, Przewodniczący Zarządu Krajowej Rady Forów Sekretarzy JST