Biuletyn Informacji Publicznej zgodny z RODO – aspekty prawne, organizacyjne i praktyczne na tle orzecznictwa Prezesa UODO i sądów administracyjnych

Przedmiotem proponowanego szkolenia jest omówienie zagadnień z zakresu zgodnego z prawem publikowania danych osobowych w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP), z uwzględnieniem relacji pomiędzy przepisami o dostępie do informacji publicznej, RODO, przepisami szczególnymi oraz aktualnym orzecznictwem Prezesa UODO i sądów administracyjnych. Szkolenie ma charakter praktyczny i koncentruje się na najczęściej występujących problemach związanych z publikacją informacji w BIP, anonimizacją dokumentów, określaniem okresów publikacji danych oraz realizacją praw osób, których dane dotyczą.

Zdobędziesz wiedzę, jak prawidłowo identyfikować podstawy prawne publikowania danych osobowych w BIP.

Nauczysz się prawidłowo stosować przepisy RODO w działalności związanej z prowadzeniem BIP.

Dowiesz się, jak:

• odróżniać informacje podlegające obowiązkowej publikacji od informacji wymagających anonimizacji,
• stosować zasady minimalizacji danych przy publikacji dokumentów,
• określać okresy publikacji informacji oraz zasady ich usuwania,
• właściwie realizować obowiązki administratora wynikające z RODO,
• analizować ryzyka związane z publikacją dokumentów urzędowych.

Zdobędziesz wiedzę pozwalającą właściwie rozstrzygać kolizje pomiędzy prawem do informacji publicznej a prawem do ochrony danych osobowych.

Otrzymasz praktyczne rozwiązania organizacyjne oraz przykładowe procedury możliwe do wdrożenia w swojej jednostce.

Poznasz najnowsze decyzje Prezesa UODO oraz aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące jawności i ochrony danych osobowych.

1. BIP jako narzędzie realizacji zasady jawności życia publicznego:
• konstytucyjne podstawy prawa do informacji,
• ustawa o dostępie do informacji publicznej,
• obowiązki podmiotów zobowiązanych,
• relacja pomiędzy jawnością a ochroną danych osobowych,
• najczęstsze problemy praktyczne.
2. Podstawy przetwarzania danych osobowych w BIP:
• publikacja danych jako forma przetwarzania,
• przesłanki legalności przetwarzania,
• obowiązki administratora,
• zasada rozliczalności,
• zasady przetwarzania danych wynikające z RODO,
3. Zakres danych publikowanych w BIP:
• dane osób pełniących funkcje publiczne,
• dane pracowników jednostek,
• dane stron postępowań,
• publikacja oświadczeń majątkowych,
• publikacja rejestrów, wykazów i umów,
• publikacja wynikająca z przepisów szczególnych.
4. Anonimizacja dokumentów:
• anonimizacja a pseudonimizacja,
• jakie dane należy usuwać,
• dane szczególnych kategorii, 
• dane dzieci,
• dane świadków i osób trzecich,
• najczęstsze błędy anonimizacji.
5. Publikacja dokumentów urzędowych:
• uchwały,
• zarządzenia,
• decyzje administracyjne, 
• protokoły sesji i komisji,
• nagrania z posiedzeń organów,
• dokumenty zawierające dane osobowe.
6. Okres publikacji informacji w BIP i retencja danych:
• jak długo dane mogą pozostawać w BIP,
• obowiązek usuwania danych,
• archiwizacja informacji,
• retencja danych a zasada ograniczenia przechowywania,
• praktyczne modele zarządzania publikacjami.
7. Realizacja praw osób, których dane dotyczą:
• prawo do usunięcia danych, 
• prawo do sprostowania,
• sprzeciw wobec przetwarzania, 
• ograniczenie przetwarzania,
• kiedy prawa mogą zostać ograniczone,
• rozpatrywanie skarg dotyczących publikacji.
8. Orzecznictwo Prezesa UODO i sądów administracyjnych:
• decyzje Prezesa UODO dotyczące publikacji danych, 
• orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych, 
• orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego,
• wpływ orzecznictwa na praktykę jednostek,
• analiza najciekawszych kazusów.
9. Organizacja zgodnego z RODO prowadzenia BIP:
• podział odpowiedzialności w jednostce, 
• rola administratora,
• rola inspektora ochrony danych, 
• procedury publikacji dokumentów, 
• kontrola poprawności publikacji, 
• dokumentowanie procesów.
 

Szkolenie jest skierowane w szczególności do:

• inspektorów ochrony danych;
• kierowników jednostek administracji rządowej i samorządowej;
• sekretarzy jednostek samorządu terytorialnego;
• pracowników odpowiedzialnych za prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej;
• pracowników kancelarii ogólnych i biur organizacyjnych;
• pracowników obsługujących organy jednostek samorządu terytorialnego;
• osób odpowiedzialnych za udostępnianie informacji publicznej;
• radców prawnych i adwokatów obsługujących sektor publiczny;
• administratorów systemów teleinformatycznych odpowiedzialnych za funkcjonowanie BIP;
• audytorów wewnętrznych, specjalistów ds. compliance oraz osób odpowiedzialnych za bezpieczeństwo informacji.

Szkolenie jest przeznaczone zarówno dla osób rozpoczynających pracę z Biuletynem Informacji Publicznej, jak i dla praktyków odpowiedzialnych za zgodność publikacji z przepisami o dostępie do informacji publicznej i RODO. Szczególny nacisk położony został na analizę rzeczywistych problemów występujących w jednostkach sektora publicznego, omówienie najnowszego orzecznictwa Prezesa UODO, wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także wypracowanie praktycznych rozwiązań organizacyjnych minimalizujących ryzyko naruszeń.

Trener 1 -prof. UŁ, profesor w Katedrze Europejskiego Prawa Konstytucyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, radczyni prawna, partnerka w Sakowska-Baryła, Czaplińska Kancelarii Radców Prawnych Sp. p., wiceprezeska SBC Inspektor Sp. z o.o., redaktorka naczelna "ABI Expert”, członkini Społecznego Zespołu Ekspertów przy Prezesie Urzędu Ochrony Danych Osobowych, kierowniczka studiów podyplomowych „Prawo nowych technologii – obsługa biznesu i sektora publicznego” na WPiA UŁ. W 2025 r. została laureatką pierwszej edycji Nagrody Ministra Cyfryzacji. Dwukrotnie w 2025 r. i 2023 r. - wpisana na „Listę 100 Osób, które w wyróżniający sposób przyczyniły się do podniesienia umiejętności cyfrowych obywateli w Polsce”. W 2022 r. znalazła się na „Liście 25 najlepszych prawniczek w biznesie” magazynu „Forbes Women” oraz Fundacji Women in Law. Specjalizuje się w prawie informacyjnym. Autorka ponad 200 publikacji. Redaktorka naukowa i współautorka komentarzy do UDIP, RODO, DGA i ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego. Wykłada na kilku wyższych uczelniach. Prowadzi podcast dostępny na YouTube i Spotify popularyzujący prawo informacyjne i nowe technologie. Przeszkoliła ponad 30 tys. osób (szkolenia z dostępu do informacji publicznej prowadzi od 2002 r.)

Trener 2 - doktor nauk prawnych, radczyni prawna i partnerką w Sakowska-Baryła, Czaplińska Kancelarii Radców Prawnych Sp.p. Prezeska zarządu w SBC Inspektor Sp. z o.o. Specjalizuje się w prawie ochrony danych osobowych, prawie informacyjnym oraz zagadnieniach prawnych dotyczących nowych technologii, a także w prawie autorskim, prawie konkurencji i funduszach unijnych. Jej dysertacja dotyczyła odpowiedzialności cywilnej na gruncie RODO. Jest autorką kilkudziesięciu publikacji z zakresu ochrony danych osobowych, w tym książki „Dane osobowe w projektach finansowanych z funduszy Unii Europejskiej” oraz współautorką komentarza do nowej ustawy funduszowej. Nadzorowała kilkaset wdrożeń systemów ochrony danych osobowych w kilkudziesięciu podmiotach, w tym podmiotach medycznych, instytucjach publicznych, zakładach produkcyjnych, spółkach deweloperskich, firmach z branży farmaceutycznej, placówkach oświatowych, jednostkach samorządu terytorialnego, towarzystwach naukowych, fundacjach, związkach sportowych i organizacjach społecznych. Jest inspektorem ochrony danych w jednym z uniwersytetów oraz nadzoruje pracę inspektorów ochrony danych. Autorka dokumentacji z zakresu ochrony danych osobowych. Przeprowadziła kilkadziesiąt szkoleń dla podmiotów z sektora prywatnego i publicznego.