Redagowanie tekstów jednolitych samorządowych aktów normatywnych zgodnie z „zasadami techniki prawodawczej”

Prawidłowo zredagowany tekst jednolity samorządowego aktu normatywnego to rzadkość, mimo, że obowiązek opracowywania i ogłaszania tekstów jednolitych jest obowiązkiem ustawowym.

• Podczas proponowanego szkolenia krok po kroku wskażemy jaka jest istota i charakter prawny tekstu jednolitego i co z tego wynika.
• Jednak głównym celem zajęć jest przekazanie szczegółowej wiedzy o technikach prawodawczych redagowania tekstów jednolitych, tak aby spełniały one standardy poprawności legislacyjnej i świadczyły o profesjonalizmie jego redaktora.
• Program, metody i środki dydaktyczne szkolenia opracowane zostały tak, aby uczestnicy niezależnie od poziomu doświadczenia w zakresie opracowywania tekstów jednolitych uzyskali nowe praktyczne kompetencje.

• Podniesienie kompetencji osób opracowujących teksty jednolite aktów normatywnych stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego.
• Zdobycie umiejętności stosowania poprawnych technik prawodawczych specyficznych dla tekstu jednolitego.
• Pozyskanie uniwersalnych schematów i wzorców usprawniających pracę redakcyjną nad obwieszczeniem w sprawie tekstu jednolitego.
• Zdobycie umiejętności prawidłowej realizacji obowiązków wynikających z ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.
• Uzyskanie odpowiedzi na pojawiające się pytania i wątpliwości związane z tematem zajęć.
• Otrzymanie obszernych materiałów szkoleniowych - prezentacji Power point z załącznikami: plikami przykładów, wzorów technik prawodawczych odnoszących się do obwieszczenie w sprawie tekstu jednolitego, materiałów źródłowe z orzecznictwa organów nadzoru i sądów administracyjnych, wykazu literatury pomocniczej.

1. Charakter prawny tekstu jednolitego i obowiązku ustawowe z nim związane:

• Istota tekstu jednolitego jako źródła poznania prawa.
• Organy zobowiązane do ogłaszania tekstu jednolitego.
• „Zasady techniki prawodawczej” jako narzędzie redagowania samorządowych aktów normatywnych.

1. Forma i obligatoryjne elementy budowy obwieszczenia w sprawie tekstu jednolitego:

• Uchwała organu stanowiącego jako podstawa obwieszczenia.
• Obwieszczenie o ogłoszeniu tekstu jednolitego – zakres informacji przewidzianych w treści obwieszczenia.
• Załącznik do obwieszczenia – właściwy tekst jednolity.

1. Redagowanie obwieszczenia:

• Tytuł, formatowanie, wskazanie podstawy prawnej tekstu jednolitego.
• Część wskazująca akty, które wprowadziły zmiany w akcie normatywnym objętym tekstem jednolitym (pkt 1 obwieszczenia).
• Część wskazująca przepisy nieujęte w załączniku, odnoszące się do treści aktu, dla którego jest wydawany tekst jednolity (pkt 2 obwieszczenia).

1. Redagowanie załącznika do obwieszczenia – tekstu jednolitego:

• Podstawowe dyrektywy ustalania brzmienia przepisów aktu objętego tekstem jednolitym.
• Szczegółowe techniki redagowania przepisu tekstu jednolitego - formuły redakcyjne do zmienionych i uchylonych jednostek redakcyjnych.
• Odnośniki do treści zmienionych przepisów.

1. Tekst jednolity w obrocie prawnym:

• Poprawianie błędów w tekście jednolitym.
• Nowelizowanie aktu objętego tekstem jednolitym.
• Uchylanie aktu, dla którego sporządzono tekst jednolity.

1. Podsumowanie. Pytania i odpowiedzi.

Sekretarze, pracownicy samorządowi, pracownicy biur rady, radcowie prawni obsługujący jednostki samorządu terytorialnego.

Legislator, szkoleniowiec, ekspert prawa samorządowego. Pracował jako legislator w Kancelarii Sejmu, gdzie specjalizował się w sprawach samorządowych oraz jako dyrektor departamentu w Rządowym Centrum Legislacji. Od 2015 r. prowadzi działalność pod firmą Kancelaria legislacyjna WZ, świadcząc usługi legislacyjne. Wykładowca studiów podyplomowych i aplikacji legislacyjnej, trener z zakresu legislacji samorządowej i spraw ustrojowych samorządu terytorialnego dla radnych, sekretarzy i pracowników samorządowych. Autor bloga, artykułów i webinarów popularyzujących wiedzę o legislacji. Jego szkolenia są zawsze wysoko oceniane, zwłaszcza ze względu na praktyczność przekazywanej wiedzy i dobrze dobrane przykłady.